中国人大为什么反对公布代表个人财产?

中国人大为什么反对公布代表个人财产?

   3月9日人大梅地亚中心人大记者会日本关西华文时报记者问,世界所有国家包括中国香港台湾议会议员,都要接受社会监督,向社会公布个人财产,中国人大有这方面立法打算吗?

人大常委会法委会副主任信春鹰说,中国人大代表不能等同国外议员,中国270万各级人大代表绝大部分是基层代表,(因此,中国人大代表无需向社会公布个人财产)。

中国高层曾自诩中国人大是世界最先进立法机构,难道中国人大的先进性就是表现在拒绝公布“人大代表”财产吗?如此荒唐的逻辑岂是信春鹰一句“中国人大代表不等同国外议员”所能搪塞的?

270万各级人大代表绝大部分是基层代表,完全是胡说。据十一届人大常委会31次会议公布,十二届人大2987名代表,中央新常委7人在列,中央省市区县镇各级“官员代表”1042名,占34.88%;信春鹰所说的“中国270万各级人大代表绝大部分是基层代表”,估计包括更多的身价百千万亿万的“富人代表”。广东胡小燕上海朱雪芹重庆黑新雯安徽刘丽上海周振波等5人应该是“草根代表”。中国270人大代表,怎么就成了“绝大部分是基层代表”?

“官员代表”。十二届人大“官员代表”1042名占34.88%,这些“官代表”应是公布个人财产的主要对象。这些人为什么不想公布个人财产?2010年4月国务院研究室中纪委中国社会科学院《全国地方党政部门国家机关公职人员薪酬和家庭财产调查报告》披露:地厅级以上官员年收入是当地城市人均收入8~25倍,当地农民年均收入25~85倍。广东福建浙江江苏山东上海重庆五省二市厅局级以上官员及其家属,2005年98%的人拥有或超过1000万元财产,而中国“裸官”已达118万。

上述7省市地厅级(包括地厅级)以上干部及配偶拥有住宅数平均面积如下:广东省平均3.5幢面积,600平米至900平米;上海市平均2.5幢,面积450平米至850平米;江苏省平均3.5幢,面积600平米至800平米。
《远东经济评论》2010年第4期报道:至2010年3月底,内地私人拥有财产(不包括在境外财产)超过1亿元的有3220人,其中2932人(超过90%)是高干官员子女,拥有资产达20450余亿元,平均每人6.7亿元。2932人中广东1566人;浙江462人;上海225人;北京195人;江苏172人;山东141人;福建92人;辽宁79人。

重要领域金融外贸地产行业85%~90%的核心职位掌握在高干官员子女的手中。截至2005年底,海外高干子女亲属经营的中国进出口贸易每年达1千多亿美元,海外定居拥有6千亿美元以上高干官员亲属超过100万,其中高干官员配偶子女20多万人。

如此背景下产生的十二届人大1042名“官代表”,是不是信春鹰嘴里的“绝大部分是基层代表”呢?

“富人代表”。据胡润统计,2011年全国2987名人大代表,其中最富有的70位代表财产总额高达751亿美元,而美国同期535位参众两院议员最富有70位财产总额仅为48亿美元。至少有38位全国人大代表资产总额,超过美国最富有的加州众议员Darrell Issa4.5亿美元的总资产。

这些“富人代表”包括娃哈哈集团董事长宗庆后拥有534亿人民币;万向集团董事局主席鲁冠球拥有220亿;复星集团董事长郭广昌拥有187亿人民币等百亿富豪29人。2010年中国财富管理论坛,美林集团发表年度全球财富报告,2010年中国百万美元的富豪达到24万人,掌握财富总额达到9690亿美元,相当于其余13亿中国人创造社会财富的总和。

亿万富豪是靠以下途径致富的:①以引进外资(包括驻外中资到内地投资)从中获取回佣。②进口、引进成套设备,一般价格比国际市场高出60%-300%。例如,一套年产50万吨化肥成套设备,国际市场价2.2亿美元,山东、辽宁以4亿美元引进。③操控国内资源、商品,出口获利。④国土开发、地产倒卖,靠银行借贷,无本获暴利。⑤走私、逃税,每年走私轿车3万至4万辆。⑥金融机构无抵押信贷,资金外流到个人口袋,这也是金融机构坏帐的主要因素之一。⑦独家或霸占大型工程承包。高速公路85%由私企(当地高干亲属)承包,一公里程的高速公路,能获利700万-1100万。⑧抽逃资金到个人帐户。⑨操控证券市场,制造假信息勾结金融、传媒造市,从中获利。

这些“富人代表”难道都是信春鹰嘴里“基层代表”吗?

全国人大作为最高立法机构旨在解决社会分配不平等问题,包括向高收入群体增加税收、财产披露、征收房产税等,人大代表中有如此多亿万富豪,能指望这些有钱人去代表那些最需要帮助的群体利益吗?

中国人大是典型的“官商勾肩搭背不分彼此(习近平语)”,要让他们公布个人财产等于是赶着鸭子上树。面对外国记者“中国人大有无公布人大代表个人财产立法打算”询问,人大法委会副主任信春鹰根本无法回答,只能转移话题用“中国人大代表不能等同国外议员,中国270万各级人大代表绝大部分是基层代表”搪塞。

                                                       ( 2020.6.4 )

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