北京的“疏解、整治、促提升”

北京的“疏解、整治、促提升”

北京正在经历一场翻天覆地的城市革命。

在行政命令下以建设通州“行政副中心”和整治“拆墙打洞”等城市改造运动为代表,中国首都北京近年来逐渐成为当前领导层表达社会改造理念的试验田和样板间。

 家住朝阳的林阿姨和邻居们,已经和一个卖菜的大爷私下约定好。卖菜大爷每隔一天骑着三轮板车到林阿姨所在的小区,带来物美价廉的蔬菜水果。

这是因为,从前年开始,小区周边的三个临时菜市都被取缔。虽然旁边有两三个大型超市,买菜不可谓不方便,但是价格足以令人生畏,卖菜大爷的西红柿四块钱一斤,但是超市里的西红柿16块钱三个。为此,林阿姨和邻居们的代价就是要和城管捉迷藏,而且卖菜车只能在约定好的时间来。这样的情况在现在的北京比比皆是。

2016年全年,北京拆除建设面积达到3000万平方米,而2017年的任务是至少拆除5000平方米,其中包括158个市场和物流中心。北京市民熟识的动物园、大红门、天意、万通、永外等批发市场将全部拆除外迁。相当于每天18个标准足球场的拆除面积,针对的是大量批发市场、菜市场、小摊贩这种人们生活必须的商业场所。尽管政府承诺建设新的经营场所来替代它,但是替代的是经过“升级改造”商业场所,带来的直接结果就是商家的成本上升,并最终将其转嫁给消费者。

这样的生活成本上升已经体现在北京普通市民日常生活的每一个环节。 南四环并不属于北京的高消费区域,但这里一家小区楼下的煎饼已经从前年的3.5元涨成现今的6元一个,豆浆5块钱一杯。煎饼配豆浆这种再日常不过的早餐,价格已经超过10元。而如果想吃一份最简单的早餐豆浆、油条,这样的早餐摊子已经很难找到了。

在经历过疏解整治、治理“拆墙打洞”之后,很多早点摊都已经关门。在小早点摊前立一大锅油,现炸现吃的油条只能成为人们的记忆了。虽然正规的早餐店仍然有油条可卖,但4-5元一个的价格加大了居民生活负担。

这样做的目的是在设定一个目标,一个新的社会环境,通过治理市貌市容,整治“穿墙打洞”的小商铺,使所谓的“低端人口”无法立足,再加以驱离出北京。这就叫“治理,整顿,促提升”。

到了那时,北京市容将是整洁华丽无死角,市民将是富裕高贵有气派,环境将是清水绿树美如画,再映衬中央机关部委豪华威严的办公区域,中国首都将成为世界上最耀眼最气派的首都。

首都这样的“提升”的同时,将直接提升了各种成本,更高的地租、更高的人工费用、更高的物流费用,最终都会加进商品成品中,大大加大了北京市民的生活成本。

当然这也是淘汰、疏解市区低端人口的目的。因为 随着北京生活成本的上升,一些京籍低收入人群,自然也成为了疏解目标,无论是自身经济承受能力,还是对于人口疏解数字的提升,让一些收入偏低的京籍老人到河北、天津养老,都符合政策的既定目标。

 然而,如果将这一目标挑明来说,必将引起人们的反感。毕竟北京户口的居民难舍打小生活的地方,北京市民有着特有的京城文化,如果硬要割舍这个感情,其内心的哀怨之情是难以平息的。

 在2016年一季度,全国经济形势低迷的状态下,北京新登记企业数量反而创下新高。北京对这一数字不仅没有高兴,反而不愿意向中央展现北京向上的经济面貌,因为它反映了北京产业疏解和人口疏散工作的不力。

六月初,当一个位于二环内的小商品市场进入搬迁倒计时,两个主管的市领导走进这家市场,看到熙熙攘攘的购物者在疯狂抢购存货。大到电器,小到针头线脑,很多人买的并不是眼下必需的商品,而是四下囤货,大包小包地抱着一堆针线盒、衣架。看到这个情景,两个主管市领导互相交换了一下眼神,私下感叹到:市民想买点便宜东西太难了,一个城市变成这个样子,真的好吗?

而前不久,当一个市民通过市长热线抱怨说自己只是想找到一个修车摊或者一家卖气针的小店,却走了方圆三四公里都买不到时,处理来函的市领导批示说,要注意解决这个问题,让百姓生活方便。可是领导批示意见转到所在街区时,街道负责人不禁为难起来,要到哪里找到这样一家小店,符合各种证照要求,又会卖利润比纸还薄的打气针呢?街道把困难反馈到商务部门,得到的回复是:暂无解决办法。

从唯恐发展速度不快,到想方设法降低这个城市的资源聚集能力;从十几年前的聚揽各方人才,到现在的把降低人口数字作为每个区要完成的首要指标。

北京这座城市正在经历一场如同30年前计划生育政策一样翻天覆地的革命。 30年后,计划生育被证明是一项并非起到正面作用的政策。人口红利迅速消失,生育率持续低迷,先后以放开独生和全面放开二胎的政策,已经难以扭转局面了。

 对一个地方的影响,最大的莫过于人的力量,同时伴以能够将人固定在这个地方的产业或生活要素。而现在北京正在做的,是在最高行政命令下对所有要素的全方位减少,且力度史无前例。不知要到几年后,才能判断出对一座大都市的这种规划是否正确。到时如果证明这个“拍脑袋”的决定是错的,那就难以挽回了,这如同不听取梁思成保护古都的建议,也如同“计划生育”一样,损失的时间和机遇将是几十年上百年的时间。而伤害的文化与民情更是难以估量。

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